וושינגטון : נשיא ארה"ב דונלד טראמפ אמר כי ארצות הברית תטיל מכסים של 25 אחוזים על סחורות המיובאות מכל מדינה שתמשיך ביחסים מסחריים עם איראן , הצהרה גורפת שניתנה ללא צו נשיאותי חתום, מסגרת משפטית שפורסמה או הנחיות מסוכנויות סחר אמריקאיות. ההודעה עוררה מיד דאגה בקרב שותפות הסחר הגלובליות והדגישה את המשך הסתמכותו של הממשל על הצהרות מדיניות פתאומיות שמשאירות בעלות ברית, עסקים ורגולטורים ללא בהירות תפעולית.
המכס המוצע ירחיב את הלחץ האמריקאי על איראן מעבר לסנקציות הקיימות על ידי ענישת מדינות שלישיות המעורבות בסחר עם טהרן. עם זאת, הבית הלבן לא הגדיר איזו רמה או סוג של מסחר יפעילו סנקציות, כיצד ייבחנו עסקאות, או אילו סוכנויות פדרליות יפקחו על האכיפה. היעדר פירוט פרוצדורלי סימן סטייה מפרקטיקה סטנדרטית של מדיניות סחר ועורר חששות בקרב דיפלומטים ופקידי סחר בנוגע לעקביות עם כללי ארגון הסחר העולמי והסכמי סחר קיימים של ארה"ב.
סין היא המדינה החשופה ביותר תחת הצעד המוצע, שכן היא נותרה הרוכשת הגדולה ביותר של נפט גולמי ומוצרי נפט איראניים. בתי זיקוק סיניים מהווים חלק ניכר מייצוא האנרגיה של איראן, שהוא מרכזי לכלכלת טהרן. מכס אמריקאי שיוחל באופן נרחב על יבוא סיני ישפיע על מגוון רחב של סחורות הנכנסות לשוק האמריקאי, כולל ציוד תעשייתי, אלקטרוניקה ומוצרי צריכה, מה שיגביר את המתח ביחסי הסחר של ארה"ב וסין, שכבר נמצאים במתח רב.
הודו גם מקיימת קשרים מסחריים עם איראן, במיוחד בתחומי האנרגיה והתשתיות האזוריות, למרות צמצום העסקאות בשנים האחרונות. יצואנים הודים שולחים תרופות, כימיקלים ומוצרים מיוצרים לארצות הברית, מגזרים שעלולים להיפגע אם הסחר ההודי עם איראן ייחשב כלא עומד בדרישות. גורמים רשמיים הודים הדגישו בעבר את ההיצמדות למסגרות הסנקציות הבינלאומיות, אך הודעתו של טראמפ לא סיפקה מנגנון לפטורים או לבחינה של כל מקרה לגופו.
מרכזים אזוריים מתמודדים עם חשיפה על רקע אי ודאות במדיניות
איחוד האמירויות הערביות ממלא תפקיד מרכזי כמרכז ייצוא חוזר ולוגיסטיקה עבור סחורות איראניות, כולל מצרכי מזון, מתכות ומוצרי צריכה. זרימת הסחר דרך נמלי איחוד האמירויות ואזורי סחר חופשיים מחברת את איראן עם שווקים באסיה, אפריקה ואירופה. מכס אמריקאי שיוטל על יצוא מאמירויות ישפיע על משלוחי אלומיניום, פלדה ופטרוכימיה, ויחריף את השפעתן של פעולות הסחר הקודמות של ארה"ב על מגזרי הייצור במפרץ.
טורקיה מנהלת סחר חוצה גבולות עם איראן בתחומי האנרגיה, החקלאות והייצור, הנתמך על ידי גיאוגרפיה וקשרים מסחריים ארוכי שנים. היצוא הטורקי לארצות הברית כולל רכיבי רכב, מכשירי חשמל וטקסטיל. כל מכס שייקשר לסחר הטורקי-איראני יוסיף לחץ על כלכלה שכבר מתמודדת עם אינפלציה גבוהה ותנודתיות מטבע, בעוד שאנקרה לא קיבלה הודעה רשמית המפרטת את ציפיות הציות.
ברזיל היא גם בין המדינות שנפגעו באופן פוטנציאלי עקב תפקידה כספקית של סחורות חקלאיות לאיראן. תירס, פולי סויה ומוצרי בשר ברזילאי הם מרכיבים מרכזיים בייבוא המזון של איראן. מכס אמריקאי הקשור לסחר זה ישפיע על יצואניות החקלאות הברזילאיות וישבש שרשראות אספקה מבוססות המחברות את דרום אמריקה לשווקים במזרח התיכון, למרות שברזיל אין תפקיד ישיר בסכסוכי המדיניות של ארה"ב כלפי איראן.
השווקים מגיבים כאשר היישום נותר בלתי מוגדר
השווקים הפיננסיים הגיבו בזהירות כאשר משקיעים העריכו את הסיכונים שנוצרו עקב חוסר הפרטים בהודעה. מחירי האנרגיה עלו על רקע חששות לגבי שיבושים בזרימת הנפט האיראנית, בעוד שמגזרי הייצור והקמעונאות סימנו אי ודאות לגבי עלויות היבוא. קבוצות עסקיות אמריקאיות אמרו כי היעדר כללים שפורסמו מונע מחברות להעריך חשיפה או להתאים אסטרטגיות אספקה, מה שמגדיל את הסבירות לשגיאות ציות.
ההודעה חיזקה את הביקורת על גישת הממשל למדיניות הסחר, אשר הסתמכה שוב ושוב על הצהרות פומביות ולא על תהליכים רגולטוריים פורמליים. ללא הנחיות בכתב, לוחות זמנים או הצדקה משפטית, המכסים המוצעים נותרים בלתי ניתנים לאכיפה בפועל תוך הפעלת לחץ דיפלומטי מיידי. נכון למועד הפרסום, אף סוכנות אמריקאית לא פרסמה הנחיות יישום, מה שהותיר שותפות סחר וחברות אמריקאיות בפני אי ודאות שנוצרה אך ורק מהצהרה נשיאותית ולא מחוקי סחר קבועים. – מאת שירותי סינדיקציה של תוכן .
הפוסט טראמפ מאיים להטיל מכסים גורפים על מדינות שסוחרות עם איראן הופיע לראשונה ב- Emirates Gazette .